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Exportaciones: Las legaciones diplomáticas que cumplen la promesa presidencial El envío de productos dominicanos a algunos países mantiene un comportamiento inestable desde el año 2012

Pablo García Por: Pablo García Santo Domingo 0 Compartir 2 de enero, 2018
exportaciones banano

El Gobierno definió como una prioridad aumentar las exportaciones nacionales, o sea, productos de manufactura criolla. De hecho, mediante el decreto 437-17, el presidente Danilo Medina declaró el 2018 como el “Año del fomento de las exportaciones”. Las autoridades han logrado algunos avances, entre los que están la puesta en marcha del Banco Nacional de las Exportaciones (Bandex), la ventanilla única en la Dirección de Aduanas (DGA) y ProDominicana, que coordina el Centro de Exportación e Inversión (CEI-RD).

Para el ministro Administrativo de la Presidencia, José Ramón Peralta, para un país como República Dominicana, las exportaciones contribuyen a aumentar la productividad y generar más empleos y divisas. Considera que para alcanzar un verdadero desarrollo económico hay que orientar la economía hacia el mercado global, sobre todo si se trata de un Estado de 10 millones de habitantes.

Peralta sostuvo que esa es la razón por la que la administración que encabeza el presidente Danilo Medina está decidida a realizar todo lo posible para apoyar, incentivar y multiplicar la cultura exportadora.

La apuesta público-privada para impulsar el comercio exterior está sobre la Mesa de Promoción de las Exportaciones, una iniciativa en la que, además del CEI-RD y la DGA, participan los ministerios de Industria, Comercio y Mipymes, el de Relaciones Exteriores (Mirex) y el de Salud Pública, así como el Consejo Nacional de Competitividad y otras instituciones del Estado.

El sector privado está representado por la Asociación de Industrias (AIRD), la Asociación Dominicana de Exportadores (Adoexpo), la Junta Agroempresarial Dominicana (JAD), el Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep) y la Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo.

“Es indispensable que contemos con un cuerpo diplomático moderno, proactivo y eficiente. Las misiones diplomáticas trabajarán, por tanto, de la mano con el Centro de Exportación e Inversión de República Dominicana y otras instituciones para promover al país en foros de inversión, ferias de comercio y cualquier actividad (…)”.

Así lo consideró el jefe de Estado durante el primer Foro de la Diplomacia Dominicana, celebrado en 2015, en el que aseguró que los funcionarios del servicio exterior “tendrán como misión identificar nichos donde los productos dominicanos puedan ser colocados”.

¿Quiénes han honrado la palabra del jefe de Estado y logrado un aumento del comercio? Tomando en cuenta las relaciones históricas y de comercio que hay con algunos países, ¿cuáles son las diez legaciones diplomáticas que mejores resultados pueden mostrar? Al cerrar 2015 las exportaciones nacionales cayeron un -13.2%, al pasar de US$3,275.3 millones a US$2,841.1 millones. ¿Qué dicen las estadísticas a partir del año en que el Presidente anunció la estrategia?

Las exportaciones nacionales en 2012 totalizaron US$2,105.1 millones, cifra que pasó en 2013 a US$2,918.9 millones, un incremento neto de US$813.8 millones, equivalente a un 38.6% más.

En tanto, en 2016 se recuperaron hasta alcanzar los US$3,249.3 millones, un incremento de US$408.2 millones (14.3%), al compararse con el período anterior. Mientras que a octubre de 2017, las exportaciones nacionales sumaron US$2,650.9 millones, de acuerdo a la DGA.

ajies exportaciones agricolas
República Dominicana cuenta con 43 embajadas, excluyendo la Santa Sede, según la web del Mirex. Si se midieran por el total anual exportado, solo cuatro de esas sedes diplomáticas son eficientes: Canadá, Estados Unidos, Reino Unido y Haití.

Otras dos naciones que desde 2012 han estado entre las primeras seis que más bienes dominicanos compran son Puerto Rico y China, pero no hay relaciones diplomáticas formales con ninguna, la primera porque es asociada a Estados Unidos, y la otra porque República Dominicana apoya a Taiwán, que los chinos reclaman como provincia, lo cual impide la apertura de embajada.

Sin embargo, aunque esas seis naciones se han mantenido durante los últimos cinco años en los primeros 10 lugares de destinos de las exportaciones, en los últimos años el flujo de venta de productos es inestable.

Los principales destinos

En 2012, los 10 principales países de destino de las exportaciones nacionales fueron Haití (US$535.6 millones), Estados Unidos (US$510.8 millones) y China Popular (US$290.3 millones). Siguieron Puerto Rico (US$128.4 millones), Corea del Sur (US$51.4 millones), Canadá (US$36.3 millones), Reino Unido (35.3 millones), Cuba (US$29.2 millones), Jamaica (US$28.9 millones) y Costa Rica (US$25.3 millones).

En 2013, cinco de esas naciones aumentaron sus importaciones desde el país (Canadá US$940.7 millones, Estados Unidos US$510.9 millones, Cuba US$32.3 millones, Puerto Rico US$130.5 millones y Reino Unido US$45.4 millones). Pero tres redujeron sus compras: China un -49.8%, Corea de Sur un -34.8% y Haití un -8.1%) e ingresaron a la lista de los primeros 10 Venezuela e Italia, sustituyendo a Costa Rica y Jamaica.

En 2014 solo cuatro naciones incrementaron el monto de bienes comprados al país: Estados Unidos (31.8%), Venezuela (88.4%), Haití (4.4%) y Reino Unido (52.4%); tres marcaron números rojos: China (-31.7%), Puerto Rico (-12.1%), Canadá (-7.6%) e ingresaron a los primeros 10 lugares de destino de las exportaciones Suiza (US$230.4 millones), Jamaica (US$39.1 millones) y la India (US$127 millones).

En 2015 los principales países de destino de las exportaciones nacionales fueron los mismos de 2014, pero tuvieron un año rojo. Las exportaciones solo crecieron a Jamaica (18.4%) y la India ( 335.5%).

Ese año las exportaciones a Canadá cayeron hasta los US$650.9 millones, las de Reino Unido a US$63 millones, a Estados Unidos hasta los US$378.1 millones y las de Venezuela hasta los US$40.1 millones. Asimismo, las exportaciones a China se redujeron a US$75.1 millones, las de Puerto Rico a US$107.5 millones y a las de Suiza y Haití a US$49.2 millones y US$484 millones.

En 2016, cinco naciones aumentaron sus importaciones desde el país, tres volvieron a registrar números rojos e ingresaron de nuevo a lista de los 10 principales naciones de destino de las exportaciones nacionales dominicanas Cuba y la India.

Crecimiento constante

Desde el 2012, las exportaciones nacionales solo han aumentado de manera constante a Curazao. De no comprar nada en 2012, la isla caribeña pasó a US$1.2 millones en 2013, US$4.3 millones en 2014, US$5.8 millones en 2015 y US$7.3 millones el año pasado. A octubre de este año Curazao compró a República Dominicana por US$5.9 millones, según la DGA.

Mientras, el país también ha aumentado sus exportaciones a Taiwán, Países Bajos y Suecia, aunque no de forma sostenida. En el caso del primero, la compra de productos nacionales pasó de US$4.0 millones en 2012 a US$8.1 millones y US$11.5 millones los dos años siguientes, pero se redujeron y estancaron en 2015 y 2016 en US$5.9 millones. A octubre de 2017 se situaron en US$17.1 millones.

En el caso de Países Bajos, las exportaciones en 2012 fueron US$12.3 millones pero en 2013 se redujeron a US$10.6 millones. Desde ese año tienen un crecimiento constante: en 2014 (US$25.1 millones), en 2015 (US$28 millones) el año pasado US$39.7 millones y a octubre de 2017 el país había enviado a esa nación US$32.3 millones.

Los diplomáticos de los 10 principales socios comerciales de RD

  1. Canadá: Mediante el Decreto 149-17, el Poder Ejecutivo nombró el 3 de mayo a Briunny Garabito Segura embajador en Canadá.
  2. India: Frank Hans Dannenberg Castellanos es desde marzo de 2006 el embajador dominicano en la India, mediante el Decreto 86-06.
  3. China: Aunque el país no tiene embajada en China, sí cuenta con una misión comercial a cargo de Rosa Ng Báez.
  4. Haití: El Decreto 148-17 designó como embajador en el vecino país a Alberto Despradel Cabral, el pasado 3 de mayo.
  5. Estados Unidos: José Tomás Pérez es el embajador dominicano en Estados Unidos, con el Decreto 462-14 de diciembre de 2014.
  6. Suiza: La embajada dominicana en esta nación europea está a cargo de Julio Castaños Zouain, nombrado en noviembre de 2014.
  7. Puerto Rico: Ambas islas tienen una Comisión Comercial Mixta RD-PR, que en caso dominicano dirige Virgilio Álvarez Bonilla.
  8. Jamaica: El Decreto 554-09 dispuso el nombramiento de José Ares Germán como embajador dominicano en Jamaica.
  9. Reino Unido: Federico Cuello Camilo se desempeña como embajador en Inglaterra desde 2011, nombrado con el Decreto 356-11.
  10. Cuba: Joaquín Gerónimo es el embajador dominicano en Cuba, nombrado por el Poder Ejecutivo con el Decreto 6-15.

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