[dropcap]E[/dropcap]n el primer trimestre de este año la deuda pública no sólo pasó de US$24,154.6 millones a US$24,920.4 millones, US$765.8 millones más que al cierre de 2015 (3.17%), sino que la tasa de interés anual promedio ponderada de la deuda externa pasó de 5.2% a 5.4%, mientras que para la deuda interna saltó de 12.1% a 12.2%.
Así lo establece el Informe Trimestral sobre la Situación y Evolución de la Deuda Pública, entregado el 30 de abril al Congreso, que también señala que la tasa de interés anual promedio ponderada del portafolio de deuda pública del Sector Público No financiero (SPNF) también se movió de 7.5% a 7.6% en el mismo período.
En el Presupuesto General del Estado de este año se estipularon nuevas contrataciones de deuda por US$1,514.8 millones. Sin embargo, para el primer trimestre se recibieron US$1,056.7 millones de acreedores externos (69.76% de la pautado para todo el año), de los cuales US$1,000 millones fueron recursos de la colocación de bonos en los mercados internacionales para el financiamiento del presupuesto.
En el reporte de deuda que hace Hacienda establece que de bonos entraron US$935.9 millones entre enero y marzo, lo que indica que US$64.1 millones (6.41%) fueron por concepto de comisión a los intermediarios. Sin incluir la intermediación, el endeudamiento en bonos subió en 10.84% en el período analizado.
Del financiamiento que ingresó en el primer trimestre, US$15.1 fueron de organismos multilaterales y bilaterales consignados para apoyo presupuestario, mientras que los US$41.6 millones restantes llegaron de los organismos multilaterales, bilaterales y de la banca comercial internacional destinados al financiamiento de proyectos de inversión pública.
El informe, entregado por Hacienda, destaca que al 31 de marzo de 2016, los precios de los bonos soberanos externos dominicanos disminuyeron ligeramente respecto al año anterior, lo cual se traduce en un leve aumento de los rendimientos a vencimiento de los bonos externos.
El indicador de riesgo de mercado (porcentaje de deuda a tasa de interés variable) pasó de un 20.2% al 31 de diciembre de 2015 a un 19.2% al cierre del primer trimestre del 2016 dado un incremento del financiamiento neto de deuda a tasa fija versus tasa variable.
Referente al riesgo de refinanciamiento, según el documento oficial, el indicador “porcentaje de deuda de corto plazo” se redujo en 1.2% colocándose en 6.0% al cierre del primer trimestre. El tiempo promedio a madurez reflejó ligeros cambios con respecto a los valores del trimestre anterior, situándose en 12.0 y 5.5 años para la deuda externa e interna, respectivamente.
En adición, la tasa de interés promedio ponderada más baja es la de la deuda concesionaria contratada bajo los Acuerdos de Caracas y de Petrocaribe (1.0%), mientras que el mayor tiempo promedio a madurez (TPM) del portafolio es el de los bonos externos, colocándose en 15.3 años al cierre del primer trimestre de 2016.
Pagos de deuda externa
El informe de Hacienda detalla que para 2016, se presupuestaron pagos para el servicio de la deuda externa del Gobierno Central por RD$87,893.5 millones (US$1,861.8 millones), de los cuales RD$42,613.9 millones (US$902.6 millones) fueron previstos para el pago de principal, mientras que RD$45,279.6 millones (US$959.1 millones) para pagos de intereses y comisiones.
En enero-marzo de 2016, el Gobierno devengó pagos de servicio de deuda externa por US$657.6 millones.
Por otra parte, los pagos efectivamente realizados en el período fueron de US$481.1 millones de los cuales US$278.8 millones corresponden a pagos de principal, US$196.1 millones a pagos intereses, y US$6.2 millones de comisiones.