[dropcap]L[/dropcap]as zonas francas han demostrado ser una de las patas fundamentales de la economía dominicana. Su contribución al producto interno bruto (PIB) ha quedado demostrado. En los últimos siete años han aportado RD$489,886.9 millones, un promedio del 3.2% del producto.
También es el sector que más exenciones impositivas recibe de parte del Estado, luego de las personas físicas, con alrededor de RD$37,741.4 millones estimados en 2015, un 18.7% del gasto tributario. Sólo por impuesto sobre la renta (ISR) la exoneración llega a RD$12,803.3 millones, equivalentes al 55% de los RD$23,241.9 millones estipulados para este año.
En 2007 y 2008 hubo dificultades en la economía global, pero muy especialmente en Estados Unidos. El Estado sirvió de garante para un préstamo de US$32 millones para evitar el cierre de empresas y despido de empleados. Se habían perdido alrededor de 40,000 plazas.
Hubo quienes rechazaron la ayuda financiera por entender que es un sector que ya tiene muchos privilegios.
El empresario José Clase, accionista mayoritario en varias firmas del sector zona franca, afirmó a elDinero que la ayuda financiera que prestó el Estado en 2007 sirvió no sólo para salvar a miles de plazas de trabajos, sino también a uno de los sectores que más divisas aporta a la economía.
Sin embargo, lamentó que algunas empresas no se pudieron salvar porque los recursos le llegaron tarde.
“Hoy podemos decir que gracias al soporte y confianza del Gobierno de turno se salvaron muchas empresas y por eso tenemos un sector en franca recuperación. Algunas no se pudieron salvar, pero es que la crisis fue difícil”, sostuvo Clase.
Acuerdo
En octubre de 2013 el Ministerio de Hacienda ofreció un informe a la Cámara de Diputados donde hacía constar que sólo nueve de 29 empresas que recibieron el financiamiento del Estado, se habían acogido al plan de pago. El compromiso era pagar en tres años. No se ha establecido si hubo cargos por mora.
Clase reveló que en su caso ha pagado todo lo que debía. En total, explicó, pagó US$11.9 millones y que la empresa Polanco Fashion saldó US$350,000.
Según dijo, en las próximas semanas están en proceso de saldo las empresas del Grupo M, Ana Factory; Global Technology Group y Notions Dominicana, de Miguel Lama, (US$1 millón) e In Alert Manufacturing, de Santiago Morales, (US$1 millón), entre otras.
Hasta 2010 el Gobierno había realizado pagos de amortización por casi RD$468.8 millones y de intereses y comisiones por RD$95.7 millones (interés RD$85.1 y comisiones RD$10.7) para un total de RD$564. 6 millones.
Las empresas de Clase son cinco, todas en producción de zapatos. Reveló que para la recuperación fue necesario hacer una reconversión, incluido en el personal, ya se debió reentrenar para la fabricación de calzados.
Sus empresas exportan a 29 países y está en capacidad de duplicar la producción. Mantiene 4,000 empleados en planta y exporta alrededor de US$1.5 millón a la semana.
El empresario considera que el Gobierno hace el mejor de los esfuerzos, pero que aún falta mucho para entender el significado que tiene el sector de zonas francas.
Clase valoró las gestiones del ministro de Hacienda, Simón Lizardo Mézquita, y de la directora del Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación (CNZFE), Luisa Fernández, de quienes reconoció el apoyo que han ofrecido al sector.
Entiende que el Estado debe seguir siendo un facilitador de las inversiones y no un freno al sector privado que desea echar hacia delante, mejorando la calidad del entorno en el que operan y aportando divisas a la economía.
Para la directora del CNZFE, el Estado ha estado haciendo los esfuerzos necesarios para lograr que este sector siga siendo un soporte importante en el desarrollo económico, creando empleos y oportunidades para el país.