Un estudio de la firma Analytica reveló que las 614 empresas que pertenecen al régimen especial de zonas francas aportaron al país RD$112,514 millones en 2014, cifra cinco veces superior a los RD$23,461 millones exonerados por el Estado durante ese mismo período.
Jacqueline Mora, autora del estudio, detalló que las empresas acogidas a este sistema especial pagaron RD$61,743 millones en salarios, reportaron RD$10,115 millones en impuestos (al consumo) e invirtieron RD$40,656 millones, lo que tuvo un “impacto bruto local” de RD$112,514, lo que arroja un saldo positivo para el país de RD$89,053.
La Asociación Dominicana de Zonas Francas (Adozona) encargó la realización del estudio, con el fin de “derribar mitos” entorno al sector. Y es que, con el fin de atraer inversiones, el Estado les exonera de varios impuestos (especialmente del impuesto sobre la renta) y establece una tarifa de salario mínimo inferior a los trabajadores no sectorizados.
El estudio halló que las zonas francas impactan el 3.15 del producto interno bruto (PIB) de forma directa y 2.11% indirectamente, para una incidencia total de 5.6% del valor agregado de la economía, explicado por sus compras de bienes y servicios locales ascendentes a RD$40,640 millones. Así mismo, representan el 10.2% de la inversión extranjera directa y el 11.9% del empleo formal de República Dominicana.
Su importancia crece en el sector manufacturero, al representar el 21.8% de su producción, el 33.4% de los empleos y el 77.12 de las fuentes de trabajo manufacturero formal.
Por otro lado, las zonas francas mantienen un saldo positivo en su intercambio con el exterior, lo cual mantiene al sector como un importante generador de divisas. Gracias a estas empresas, el país tiene una balanza comercial a su favor con Estados Unidos y Alemania, además de Haití. Las ventas internacionales son de US$5,589 millones, con un intercambio positivo de US$2,139 millones.
Salarios
Uno de los aspectos más controversiales del régimen de zonas francas es la remuneración de los trabajadores, quienes devengan un salario mínimo de RD$7,220 y RD$3,600 en “áreas deprimidas”, mientras que los empleados de empresas grandes que no están en un sector especial reciben al mes RD$11,292.
El estudio de Anlytica sitúa el salario promedio en RD$10,537, lo que desincentiva la búsqueda de un empleo informal, cuya remuneración media es de RD$8,026 al mes, según el estudio.
El promedio salarial ha ido en aumento desde 2006, cuando no superaba los RD$7,000. La razón principal es la creciente incorporación de mano de obra técnica cualificada. En 2010, los empleos técnicos representaban el 12.7%, mientras que en 2014 subió a 19.1%
Además, los dirigentes de Adozona destacan los incentivos por productividad que reciben los empleados, la disponibilidad de transporte gratuito y subsidios para alimentación.
La presentación del estudio se realizó en la sede de Adozona, en la Torre Empresarial AIRD, con la participación del presidente de la entidad, José Tomás Contreras; el presidente ejecutivo, José Manuel Torrez; el primer vicepresidente, Miguel Lama; y la tesorera, Claudia Pellerano.
