[dropcap]L[/dropcap]a tardanza del Senado de la República para completar los miembros del Consejo Directivo de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (ProCompetencia) ha llamado la atención del sector empresarial y de un organismo internacional que como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) espera que los legisladores pongan en su agenda ese caso.
En tanto que el ministro de Industria y Comercio inició un proceso de acercamiento con la Comisión de Industria y Comercio del Senado, a los fines de que dé su visto bueno a tres de las cinco personas que por ley le propuso el Poder Ejecutivo para completar el Consejo de ProCompetencia.
El pasado martes 28 de abril, el ministro José del Castillo Saviñón sostuvo una reunión con los miembros de la comisión senatorial que preside el senador Charles Mariotti, y acordaron un nuevo encuentro para el martes 19 de este mes, a los fines de concluir con ese caso que lleva 10 meses sin decisión.
El presidente de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD), Campos de Moya, dijo que aunque es un asunto que depende del Poder Legislativo, espera que la designación del Consejo se complete lo antes posible para que luego sea designado el Director Ejecutivo y así darle operatividad a ProCompetencia.
En tanto que la representante del BID en el país, Flora Montealegre Painter, dijo que ese organismo ofrece cooperación técnica a ProCompetencia desde el año 2013, tiempo en que esperaba que se completara la ratificación del Consejo Directivo de esa institución creada mediante la Ley 42-08.
“Me he reunido personalmente con la presidenta de ProCompetencia, Michelle Cohen”, dijo De Moya al ser consultado por elDinero. “Nosotros no tenemos objeción a ese organismo; todo lo contrario, quisiéramos que el Congreso aprobara la designación de las personas que dentro de la terna que sometió el Presidente de la República están pendientes de decisión”, agregó.
El presidente de la AIRD dijo que esa organización vería con agrado que el Senado de la República ponga en agenda la designación de los miembros faltantes en el Consejo de ProCompetencia y que se designe al Director Ejecutivo.
De lo que se trata, dijo, es que ProCompetencia, que según afirma tiene un personal muy capacitado, pueda hacer lo que sea necesario. Aclaró que los empresarios no ven esa institución como adversaria al sector industrial, sino todo lo contrario, la ven como una aliada del sector productivo dominicano.
Sostuvo que hay áreas en las que ha habido evolución y por ende las legislaciones no tienen razón de ser. “Muchas de nuestras leyes que rigen los ministerios datan de 50 años, por lo que es necesario ir viendo todo ese tipo de cosas”, apuntó.
Posición del BID
La representante del BID en República Dominicana destacó que ProCompetencia tiene una cooperación técnica, aprobada en 2013, tiempo en que esperaban la designación de los miembros faltantes del Consejo de ProCompetencia, ya que es fundamental para el funcionamiento del mercado.
Afirmó que el BID está a la espera de que el Senado concluya el proceso de nombramiento de los miembros faltantes de ProCompetencia.
“Hicimos muchos contactos al principio, cuando aprobamos la cooperación técnica, porque entendíamos que era un tema de semanas y se ha alargado un poco más”, expresó la funcionaria del BID.
De todos modos, dijo, se han logrado avances importantes en la cooperación técnica que se realiza con el organismo en la parte que tiene que ver con los aspectos técnicos. Sin embargo, señaló que este tipo de entidades arrancan muy lentamente en todos los países, ya que incluyen todo un proceso de cambios.
El Conep se pondrá al día
Aunque la operatividad de ProCompetencia es vinculante al sector empresarial, el Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep) no ha hecho pronunciamiento alguno sobre el retraso de los senadores.
Preguntado sobre esa situación y la posición de la más grande organización empresarial del país, el presidente del Conep, Rafael Blanco Canto, dijo a elDinero que tiene prevista una reunión con la presidenta del Consejo de ProCompetencia, a los fines de “entender un poco más el tema”.
DIRECTOR EJECUTIVO
La figura del Director Ejecutivo es imprescindible para la operatividad de ProCompetencia, porque es el funcionario encargado de recibir y procesar los casos que lleguen a la entidad por manifestaciones de abuso de mercado, monopolios u oligopolios y otras irregularidades que afecten la libre competencia en el país.
El Director Ejecutivo debe ser designado por el Presidente de la República de una terna que ha de remitirle el Consejo Directivo de ProCompetencia.
El problema es que tres de los cinco miembros de ProCompetencia cesaron el período de su designación en abril de 2013. Para completarlos, el Poder Ejecutivo cumplió, aunque tarde, con el mandato legal de enviar una plancha de cinco personas al Senado, a los fines de que los senadores escojan a tres y los ratifiquen por un período de dos años.
Los otros dos miembros son designados de la misma forma pero por la Cámara de Diputados y durante un período de cinco años. En este momento están vigentes en sus puestos hasta el año 2016 y 2017.
En el caso de los tres miembros cesantes desde 2013, el Presidente Danilo Medina remitió al Senado la plancha para sustituirlos en julio de 2014, pero desde ese tiempo hasta ahora, diez meses, la Comisión de Industria y Comercio del hemiciclo no ha procedido a hacer la designación.